不知各位圈友關注了沒有,最近《人民日報》連續刊載黨和國家領導人的文章。政知圈注意到,李克強、張高麗、馬凱、劉延東、許其亮這5位已經發表了署名文章。
多位重量級人物《人民日報》集中發文有什么講究嗎?此前政知圈的兄弟公號政知局梳理過七常委在《人民日報》發文的規律,其中一點是常委們喜歡集中在中央全會后發文章,這次其實也是這么個規律。
一般來說,中央全會后,人民出版社都會出版全會文件的解讀本,這個解讀本因為都是部級及以上官員解讀,俗稱"部長本"。而"部長本"中根據國級、副國級、部級、副部級來排序,出版后,相應的解讀文章也會在《人民日報》上一一刊發。
就任總理首次在《人民日報》發文
開場白有點長。書歸正傳,政知圈想說的其實是國務院總理李克強,印象中這是他就任總理以來第一次在《人民日報》發表署名文章,題目是《全面建成小康社會新的目標要求》。在人民出版社出版的解讀本中,該篇文章排序僅次于習近平對十三五規劃建議稿所作的說明。
政知圈此前統計過,十八大至今,七常委中習近平、張德江、劉云山、王岐山、張高麗已在《人民日報》發表署名文章。李克強發表署名文章后,七常委中僅有俞正聲還未曾在《人民日報》發表署名文章。
李克強在上述文章里依然是談經濟,外界關注的是他透過文章傳遞的判斷:預計2020年GDP17萬億美元左右。2020年也是全面建成小康社會的時間節點,2014年中國GDP總量是63.61萬億元,接近10萬億美元。對比一下這個數字,這是要6年增長7萬億美元的規模,GDP增速多少,外界很容易算出來。
今年已兩次在《求是》發表文章
作為國務院總理,李克強在黨的權威報刊上發表文章,都頗有講究。這一次《人民日報》刊發署名文章是十三五規劃建議稿正式公布3天后。
說到這里,政知圈拐個題外話,人民出版社出版的解讀本用字體大小的不同,區分不同級別領導的解讀文章。在《人民日報》上雖然沒有字體的區分,但也有辦法顯示不同。政知圈就發現,中央政治局常委、國務院副總理張高麗的文章于11月9日發表,與李克強間隔了3天,其后則依次刊發馬凱、劉延東、許其亮的解讀文章,沒有間斷。
除了《人民日報》,中國共產黨中央委員會機關刊《求是》雜志也是高級領導人發表理論文章的重要平臺。
不同于《人民日報》的首秀,政知圈梳理發現,李克強就任國務院總理以來,已經三次在《求是》上發表文章。僅在今年,就已經有兩次。
最近的一次是10月16日,發表時間是國家統計局公布前三季度GDP數據前3天。這個時間往前推8個月,今年2月16日,全國兩會召開前,李克強也曾在《求是》發文,撰文談經濟增長新動力是改革創新。要知道《求是》雜志是半月刊,一般是每月1日、16日出刊,這個時間點還是有點意味的。
就任總理后首次《求是》萬字談經濟
政知圈留意到,不論是《人民日報》還是《求是》,李克強都最愛談經濟,他有關經濟的只言片語又都是風向標。
2014年5月1日第9期發表《關于深化經濟體制改革的若干問題》是李克強就任國務院總理以后首次在《求是》上發表文章,全文有萬余字,都在談經濟。
值得關注的是這篇文章發表的時間。李克強談經濟體制改革文章發表前,國家發改委副主任連維良于4月17日透露國務院常務會議已審議《關于2015年深化經濟體制改革重點工作的意見》。而李文發表半個月后,5月18日該意見全文發表。
在文中,李克強有關經濟的表態廣為傳播:"現在回過頭看,如果不是用改革的辦法,即簡政放權、創新宏觀調控方式、著力調整結構'三管齊下',而是采取短期刺激政策,不僅去年的結果可能會大不一樣,而且今后幾年的日子也許會更難過。"
聯系當時的背景--2014年中國一季度GDP增速7.4%,速度創金融危機以來新低,很多人對2008年金融危機4萬億刺激計劃還記憶尤深,這個表態的意義大家都懂的。
時隔9個月后,2015年2月16日的《求是》第4期,又發表李克強署名文章《以改革創新為動力 加快推進農業現代化》。與前述文章一樣,這篇文章也是談經濟,但是強調經濟發展的新動力是改革創新。
喊話對經濟發展的信心不是海市蜃樓
李克強10月16日在《求是》發表的最新署名文章,題為《催生新的動能 實現發展升級》。這篇文章摘自李克強2015年8月21日在國務院先進制造與3D打印專題講座上的講話。
產生這篇署名文章的講座不簡單。它是國務院首次就"3D打印"這種先進"潮"技術開展專題講座,據說國務院還特別"潮"地在會場外用閃爍著"笑臉"的智能機器人迎接與會人員。它召開的背景,李克強在文章中說:以"3D打印"為代表的智能制造被認為是第三次工業革命,中國要借此抓住機遇。
《求是》文章之外,10月17日中國政府網發布《李克強對當前中國經濟的6點判斷》,再論中國制造,稱互聯網+"雙創"+"中國制造2025",或將催生中國的一場"新工業革命"。
在第三季度中國經濟繼續下行,外界多預測該季度GDP 增速小于7%的情況下,作為"中國經濟大管家",其及時權威的"第一聲音",顯然有其深意。《求是》文中,李克強向外界喊話:"我們對中國發展要有信心,這個信心不是空中樓閣,不是海市蜃樓,而是有基礎、有潛力的。"
當選常委后開始向《求是》投稿
黨和國家領導人在《人民日報》或者《求是》上發文,都需要考慮時機問題。
以《求是》雜志為例,雜志內部人士告訴政知圈,中央領導在《求是》發文有兩種情況:一種是雜志社主動約稿,一般是和中央領導秘書約稿,需確認中央領導想發在什么時間點;另一種是中央領導直接通過保密機要件投稿,并說明什么時間哪一期發表。可以看到,不管是兩種方式里的哪種,發表時間都是由中央領導來決定的。
《南方周末》就曾披露,李克強在成為政治局常委之前沒有給《求是》寫稿,成為常委后,后來也開始向《求是》投稿。2012年第四期《求是》雜志發表了李克強的文章,就是他的秘書跟求是雜志社聯系投稿的。
政知圈查到,2012年第四期《求是》發表的李克強文章為《在改革開放進程中深入實施擴大內需戰略》。這篇當年2月發表的文章,備注稱是根據李克強2011年12月15日在全國發展和改革工作座談會上的講話整理而成。
李克強2007年底當選十七屆中央政治局常委,在2007年至2012年這5年任期中,他在《求是》上發表了5篇文章,除上述文章外,還包括《保持經濟平穩較快發展》(2009)、《關于調整經濟結構促進持續發展的幾個問題》(2010)、《大規模實施保障性安居工程 逐步完善住房政策和供應體系》、《不斷深化醫改 推動建立符合國情惠及全民的醫藥衛生體制》(2011)。
而李克強在《人民日報》發文,上一次則可追溯至2010年,距今已經有5年時間,那篇文章題為《深刻理解〈建議〉主題主線,促進經濟社會全面協調可持續發展》,是十二五規劃建議的解讀文章。